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Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de diciembre de 2025 (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 5ª, Ponente: Carlos Lesmes Serrano).

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Title: Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de diciembre de 2025 (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 5ª, Ponente: Carlos Lesmes Serrano).
Authors: Mora Ruiz, Manuela1
Source: Actualidad Jurídica Ambiental. feb2026, Issue 164, p330-333. 4p.
Subject Terms: *Water laws, *Environmental protection, *Water use, Legal judgments, Hydrological research, Government regulation, Administrative remedies, Instream flow
Abstract (English): The article focuses on the Supreme Court Judgment of December 12, 2025, which resolves an administrative contentious appeal filed by the Central Board of Users of the Vinalopó, L’Alacantí, and Water Consortia of Marina Baja against Royal Decree 35/2023, related to the revision of the Hydrological Plan of the Júcar River Basin District. The Court dismisses the appeal, stating that the Administration is not required to immediately approve specific regulatory norms and that the regulation of the ecological flow, defined in accordance with the Hydrological Planning Instruction and the Water Law, is valid and seeks to balance the sustainable use of water with the protection of ecosystems. The judgment highlights the technical discretion in hydrological planning, but also the Administration’s duty to ensure the enforcement of laws and environmental conservation. The concept of ecological flow is presented as an essential legal construct to maintain the balance between economic demands and environmental preservation, in line with the constitutional mandate to rationalize the use of natural resources. [Extracted from the article]
Abstract (Spanish): En esta ocasión, la Sentencia seleccionada resuelve el recurso contencioso-administrativo núm. 1/413/2023, interpuesto la Junta Central de Usuarios del Vinalopó, L’Alacanti y Consorcios de Aguas de la Marina Baja, contra el Real Decreto 35/2023, de 24 de enero, por el que se aprueba la revisión, entre otros, del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Júcar y las disposiciones normativas y apéndices a la misma incorporadas como Anexo XI al citado Real Decreto (BOE de 10 de febrero de 2023). Es parte recurrida la Administración General del Estado. La parte demandante plantea un recurso sustentado, principalmente, en dos cuestiones, a saber: De un lado, pretende que se declare contrario a derecho la inactividad de la Confederación Hidrográfica del Júcar "al no haber tramitado ni aprobado las Normas de Explotación del Sistema Júcar previstas desde la aprobación del Plan de Cuenca aprobado por Real Decreto 166/1998 de 24 de Julio y en los Planes Hidrológicos de la Demarcación del Júcar, Ciclos de Planificación 2010-2015 y 2016-2021", a lo que suma la exigencia de que la Administración proceda a la aprobación de estas Normas, con un contenido propuesto en relación con la asignación de recursos superficiales del Río Júcar en una cantidad, y que redacte, también, las Normas de Gestión de la conexión entre los Sistemas Júcar y JúcarVinalopó, en un sentido concreto en lo que concierne a la determinación de volumen máximo real anual de uso. [ABSTRACT FROM AUTHOR]
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  Data: En esta ocasión, la Sentencia seleccionada resuelve el recurso contencioso-administrativo núm. 1/413/2023, interpuesto la Junta Central de Usuarios del Vinalopó, L’Alacanti y Consorcios de Aguas de la Marina Baja, contra el Real Decreto 35/2023, de 24 de enero, por el que se aprueba la revisión, entre otros, del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Júcar y las disposiciones normativas y apéndices a la misma incorporadas como Anexo XI al citado Real Decreto (BOE de 10 de febrero de 2023). Es parte recurrida la Administración General del Estado. La parte demandante plantea un recurso sustentado, principalmente, en dos cuestiones, a saber: De un lado, pretende que se declare contrario a derecho la inactividad de la Confederación Hidrográfica del Júcar "al no haber tramitado ni aprobado las Normas de Explotación del Sistema Júcar previstas desde la aprobación del Plan de Cuenca aprobado por Real Decreto 166/1998 de 24 de Julio y en los Planes Hidrológicos de la Demarcación del Júcar, Ciclos de Planificación 2010-2015 y 2016-2021", a lo que suma la exigencia de que la Administración proceda a la aprobación de estas Normas, con un contenido propuesto en relación con la asignación de recursos superficiales del Río Júcar en una cantidad, y que redacte, también, las Normas de Gestión de la conexión entre los Sistemas Júcar y JúcarVinalopó, en un sentido concreto en lo que concierne a la determinación de volumen máximo real anual de uso. [ABSTRACT FROM AUTHOR]
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