DESASTRE POSDESASTRE. POLÍTICAS UNIDIMENSIONALES SIN EVALUACIÓN POSTERIOR Y RECURRENCIA DE DESASTRES: EL CASO DE NONGUÉN, CHILE, COMO CASO CARACTERÍSTICO DE POLÍTICAS INEXACTAS.
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| Title: | DESASTRE POSDESASTRE. POLÍTICAS UNIDIMENSIONALES SIN EVALUACIÓN POSTERIOR Y RECURRENCIA DE DESASTRES: EL CASO DE NONGUÉN, CHILE, COMO CASO CARACTERÍSTICO DE POLÍTICAS INEXACTAS. |
|---|---|
| Alternate Title: | POST-DISASTER DISASTERS. ONE-DIMENSIONAL POLICIES WITHOUT POST-DISASTER ASSESSMENT AND RECURRENCE OF DISASTERS: THE CASE OF NONGUEN, CHILE, AS AN EXAMPLE OF UNSOUND POLICIES. |
| Authors: | SCHMIDT-GÓMEZ, DENISSE1 dschmidt@ubiobio.cl, BISBAL-GRANDAL, IGNACIO2 ibisbal@ubiobio.cl, PAVEZ-ESTRADA, JAVIERA3 jpavez@ubiobio.cl |
| Source: | Urbano. may2025, Vol. 27 Issue 51, p36-47. 12p. |
| Subjects: | Emergency management, Government policy, Flood risk, Urban policy, Neighborhoods |
| Abstract (English): | Multidimensional analysis is a governance-based public policy tool that considers multiple analysis variables to respond to disaster risks effectively. Although there are several examples in the international arena, no such guidance has been developed in Chile for the administration’s disaster response. Existing public policies for disaster risk management in Chile, specifically those applied in the post-disaster stage, are designed to strengthen institutionality and develop programs and strategies focused on catastrophe management, shaping actions that aim to reduce vulnerability and handle recovery processes. What do we know about the effects of these policies in the regions? This research analyzes how the absence of instruments to assess these results prevents understanding the performance and effectiveness of the plans applied. Based on a multidimensional evaluation of the Nonguén neighborhood in Concepción, Chile, a typical example of misguided public policies is characterized, explaining how illadvised interventions can exacerbate existing problems. This neighborhood continues to grow and develop in a flood risk zone, albeit aware of this condition, thanks to records dating back 100 years before urbanization began. It is concluded that the public response, based on unidirectional approach interventions that disregarded the inhabitants’ problems, has increased vulnerability to risk and a recurrence of damaging disasters. A post-disaster assessment using a multidimensional perspective of the habitat would allow intervening areas with projects that give rise to future development processes. [ABSTRACT FROM AUTHOR] |
| Abstract (Spanish): | El análisis multidimensional es una herramienta de política pública basada en la gobernanza que contempla múltiples variables de análisis y que constituye una respuesta muy eficaz frente al riesgo de desastre. Si bien existen diversos ejemplos en el ámbito internacional, no se ha desarrollado hasta la fecha en Chile una orientación de este tipo en la respuesta a desastres por parte de la administración. Estas políticas públicas para la gestión del riesgo de desastres en Chile, específicamente aquellas que se aplican en la etapa pos-desastre, se proyectan para fortalecer las institucionalidades y desarrollar programas y estrategias enfocadas al manejo de catástrofes, conformándose en acciones que aspiran a disminuir la vulnerabilidad y desarrollar procesos de recuperación de lugares. ¿Qué sabemos de los efectos de estas políticas en los territorios? Esta investigación analiza cómo la ausencia de instrumentos de evaluación de estos resultados impide conocer el desempeño y la efectividad de los planes aplicados. A partir de una evaluación multidimensional del barrio Nonguén, en la ciudad de Concepción, Chile, se caracteriza un ejemplo típico de políticas públicas mal orientadas que explican cómo las intervenciones desacertadas pueden agudizar los problemas existentes. Este barrio se ha conformado y desarrollado hasta la actualidad en una zona de riesgo de inundación, a pesar de que se era consciente de su condición gracias a registros que datan de 100 años antes de comenzar la urbanización. Se concluye que la respuesta pública, basada en intervenciones de enfoque unidireccional que no tomó en consideración los problemas de los habitantes, ha redundado en un proceso de aumento creciente de la vulnerabilidad frente al riesgo y una recurrencia de desastres dañinos. La evaluación pos-desastre bajo una perspectiva multidimensional del hábitat permitiría intervenir los territorios con proyectos que desaten procesos de desarrollo futuro. [ABSTRACT FROM AUTHOR] |
| Copyright of Urbano is the property of Departamento de Planificacion y Diseno Urbano, Universidad del Bio-Bio and its content may not be copied or emailed to multiple sites without the copyright holder's express written permission. Additionally, content may not be used with any artificial intelligence tools or machine learning technologies. However, users may print, download, or email articles for individual use. This abstract may be abridged. No warranty is given about the accuracy of the copy. Users should refer to the original published version of the material for the full abstract. (Copyright applies to all Abstracts.) | |
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This neighborhood continues to grow and develop in a flood risk zone, albeit aware of this condition, thanks to records dating back 100 years before urbanization began. It is concluded that the public response, based on unidirectional approach interventions that disregarded the inhabitants’ problems, has increased vulnerability to risk and a recurrence of damaging disasters. A post-disaster assessment using a multidimensional perspective of the habitat would allow intervening areas with projects that give rise to future development processes. [ABSTRACT FROM AUTHOR] – Name: Abstract Label: Abstract (Spanish) Group: Ab Data: El análisis multidimensional es una herramienta de política pública basada en la gobernanza que contempla múltiples variables de análisis y que constituye una respuesta muy eficaz frente al riesgo de desastre. 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